波折不断的2012年终于宣告结束。尽管下半年的增长不尽如人意，社会各界对于2013年的经济增长仍普遍持看好态度，有关预测层出不穷。这其中，对新的一年GDP增速的猜想尤为引人注目。

国家发改委对2013年的GDP增速预测是较为谨慎的7.5%。国家发改委副主任张晓强曾表示，2012年世界经济复苏步伐明显放缓，外部经济低迷将导致中国国际贸易、投资不振，从而对主要由出口、投资拉动的GDP产生影响。

中国社会科学院发布的《经济蓝皮书：2013年中国经济形势分析与预测》则相对乐观，预计2013年的GDP增长率将达到8.2%左右。预测认为，通过稳定投资增长、优化投资结构，扩大结构性减税力度、适当降低增值税标准税率等措施，我国经济将能实现稳中求进。

    2013年对中国经济来说无疑是一个拐点，经历了一年的“7时代”增长后，新一年的GDP增速能否“过8”正受到万众瞩目。

    然而，2013年的中国经济仍持续受到来自外部的压力，内部结构调整的需要也越发迫切。面对双重挑战，确定新一年的GDP增速目标需多方考虑，速度已不是最重要的因素。

从外部环境看，2013年的国际经济形势依然复杂，世界经济低速增长态势仍将延续，各种形式的保护主义明显抬头，潜在通胀和资产泡沫的压力加大，世界经济已由危机前的快速发展期进入深度转型调整期。国际环境的新变化将影响2013年的GDP增长。

    “复杂的国际形势形成了我国2013年GDP的外围环境，压力大于拉力。”中投顾问宏观经济研究员白朋鸣在接受《中国产经新闻》记者采访时指出，尽管面临着财政悬崖的困境，美国经济持续复苏的迹象相对明显，对我国的出口将有一定的利好；欧洲方面债务危机仍持续深化演进，需求不足、贸易壁垒下我国对欧洲的出口提振仍乏力。此外美日持续推行量化宽松，对人民币起到一定的向上拉力。

另一方面，2012中央经济工作会议将宏观调控、夯实农业基础和加快产业结构调整作为2013经济发展的前三大任务，这意味着和内部结构调整将是新一年工作的重点。

    “2013年的经济增长政策将围绕经济发展战略转型这一目标，强调经济增长之质量与效益。在此背景之下，遏制当前国内房地产市场巨大的泡沫是下一阶段政府工作的重中之重。”中国社会科学院金融研究所研究员易宪容对《中国产经新闻》记者表示，高房价是中国未来经济要实现良性发展必须迈过的坎，政府必须出台坚决遏制房地产投机炒作的严厉的信贷和税收政策，以实现住房市场在性质上的真正转型。

    不论GDP增速是7%还是8%，要真正实现经济转型，“稳”显然比“快”更加重要。对此经济学家成思危日前表示，新的一年应强调GDP的“脱水”。“宁愿要一个踏踏实实的、没有水分的7%，也比有水分的9%要好。”

    对此白朋鸣认为，2013年的GDP在增长时应更重视提高质量，改善结构。“2013年我国经济总体运行的关键词应属‘改革’，在改革中我国整体经济必然不会大幅下滑。我国正努力推进改革并实现经济增长方式的转变，消费力量的释放，内需的提振需要政策和经济多种因素的刺激与拉动，从这个角度而言，明年GDP上涨的动能仍然不足。7%左右的GDP增速应该是可期的。”

    易宪容则直言，“2013年不会超过8%，只看GDP增速对经济发展没有大作用”。

    2012年末，世界银行曾发布《东亚与太平洋[5.45-0.91%股吧研报]地区经济半年报》预计，2013年在财政刺激和大型投资项目加快实施速度的推动下，中国经济增速可达8.4%。如今看来，这一预测亦是一种警示：在中国下一阶段的发展中，靠投资拉动GDP的做法急需改变。